近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《食品加工制造業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見稿）》（以下簡稱“意見”），面向社會公開征求建議，此舉引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。隨著中國食品工業(yè)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，食品消費量顯著增加，這不僅推動了食品加工行業(yè)的發(fā)展，同時也帶來了廢水排放量的激增。在此背景下，多家食品工業(yè)企業(yè)紛紛啟動了大規(guī)模的污水處理項目，為廢水處理行業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場空間。

加強控制力度，市場需求漸顯
本次發(fā)布的《意見》旨在加強對食品加工制造業(yè)水污染物排放的管理與監(jiān)督。該標(biāo)準(zhǔn)詳細規(guī)定了食品加工制造業(yè)水污染物排放的控制要求、監(jiān)測要求以及監(jiān)督管理措施。其適用范圍涵蓋了現(xiàn)有企業(yè)、生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放管理，以及新建項目的環(huán)境評估、設(shè)施設(shè)計、竣工驗收、排污許可發(fā)放及其后續(xù)的排放管理。此外，該標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于食品加工制造業(yè)的污水集中處理設(shè)施的水污染物排放管理。

《意見》的出臺，意味著對屠宰及肉類加工、植物油加工、水產(chǎn)品加工等多個食品加工子行業(yè)的污染物排放控制力度將進一步加大。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年6月，農(nóng)副食品加工業(yè)和食品加工制造業(yè)分別取得了11128張和11051張排污許可證。這些企業(yè)主要集中在華東、華北、東北、西北和西南地區(qū)，其分布與原材料產(chǎn)地緊密相關(guān)。

食品加工制造業(yè)面臨的最大環(huán)境問題是水污染。據(jù)統(tǒng)計，2015年中國環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，淀粉及淀粉制品制造、屠宰及肉類加工等行業(yè)的污染物排放量尤為突出。其他如植物油加工、水產(chǎn)品加工、乳制品制造等行業(yè)，廢水及其污染物排放量也較大，占農(nóng)副食品與食品制造兩大行業(yè)總排放量的比重較高。

環(huán)保需求集中爆發(fā)，市場潛力巨大
食品加工制造業(yè)作為關(guān)乎民生的重要產(chǎn)業(yè)，其現(xiàn)代化水平是衡量國民生活質(zhì)量和發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)之一。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2024年1月至9月，我國農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)了37688.5億元的營業(yè)收入，盡管同比下降了4.3%，但行業(yè)利潤總額卻增長了6.6%。

隨著食品工業(yè)的快速擴張和消費者對食品安全與品質(zhì)要求的提升，食品加工過程中產(chǎn)生的廢水量也隨之增多。這類廢水通常含有較高的有機物和懸浮物，且可生化性強，因此對廢水處理技術(shù)提出了更高的要求。隨著環(huán)保法規(guī)的趨嚴(yán)和社會環(huán)保意識的增強，食品工業(yè)廢水處理的需求正不斷攀升，為廢水處理行業(yè)提供了巨大的市場機遇。

工業(yè)廢水治理挑戰(zhàn)重重，管控亟待加強
近年來，環(huán)保督察已成為常態(tài)，工業(yè)廢水治理中的諸多難題逐漸顯現(xiàn)。最近，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報了長江流域七省市水環(huán)境治理的問題案例，其中包括管網(wǎng)排查不力、污水處理廠超負(fù)荷運行等問題。

以食品加工制造業(yè)為例，現(xiàn)行的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)存在諸多不足，大部分行業(yè)仍遵循1996年的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)未能充分考慮特定行業(yè)的生產(chǎn)工藝、處理技術(shù)及污染物特性，難以滿足當(dāng)前的環(huán)保需求。為此，必須加快污水處理設(shè)施的升級改造，優(yōu)化處理工藝，并加大對非法排污行為的監(jiān)管和懲罰力度，以確保水質(zhì)安全，維護公共健康。

國家層面上，政府高度重視工業(yè)廢水的管控與治理，相關(guān)政策文件明確指出了推動綠色發(fā)展的方向和目標(biāo)，這無疑將促進相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)保治理需求進一步釋放。

綜上所述，《食品加工制造業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見稿）》的發(fā)布，不僅是對現(xiàn)有環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的完善，更是對食品加工制造業(yè)未來發(fā)展的一次重要指導(dǎo)。面對日益嚴(yán)峻的環(huán)保挑戰(zhàn)，加強廢水處理技術(shù)和管理水平，將是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。